美1.9万亿美元刺激案获得通过 黄金要重启涨势吗？

美国众议院周三(3月11日)最终批准了1.9万亿美元的新冠援助法案，这是美国历史上规模最大的经济刺激措施之一，也是拜登总统上任以来的第一次重大胜利。拜登将在周五签署成法。

受此消息影响，投资者买入黄金以提前对冲资金贬值风险，金价周四(3月11日)一度创一周新高至1728.06美元/盎司。不过，美国股市也大幅上涨，打压黄金的避险需求，金价若要重启涨势，仍可能面临一些困难。

美国1.9万亿美元刺激案获得国会通过，将提交拜登签署成法

美国总统拜登1.9万亿美元的刺激法案周三终于在国会闯过了最后一道关卡，众议院以220对211票的结果通过了法案，将交由拜登签署成法。

从拜登首次宣布该方案到最后法案获得通过，历时接近两个月，虽然在参议院的谈判艰难，但最终版本基本保持了最初原貌。拜登拟于周五签署。

这是拜登上任以来取得的一项重大政治胜利，显示出他对掌控国会的民主党的影响力。而围绕法案的鲜明党派分歧也预示着拜登晚些时候拟推出的数万亿美元长期经济振兴计划在实施上将遭遇困难。

1400美元的纾困支票将在几天内寄出，多数美国人将有资格领取。刺激法案提供了新的健康保险补贴和儿童税收抵免，每周300美元的补充失业救济金将延长至9月。州和地方政府将获得3600亿美元的救助资金，陷入困境的工会养老基金也将获得援助，政府还将发放用于扩大疫苗接种和重新开放学校的资金。

众议院议长南希·佩洛西表示：“明天将是世卫组织宣布新冠疫情为突发公共卫生事件后整一周年的日子，自那天起，接近3000万美国人感染病毒，超过50万人死于新冠，这个数字比历史上美国人与外国敌人作战中死亡的人数总和还要多”。

佩洛西称，“这项法案的实施将使近1万亿美元落入美国人民的荷包。我和拜登总统兑现了诺言——援助正在路上。”

白宫新闻秘书Jen Psaki称，政府将“全速推进法案的实施”。白宫表示，美国家庭将在3月底之前根据国会批准的疫情纾困法案收到1400美元的补助金。

白宫发文称：“财政部和国税局正在努力确保我们能够在本月开始发放补助金。” 政府机构“正在借鉴前几轮补助款发放的经验教训，向更多的家庭进行电子转账，这比支票要快得多。”

法案没有得到任何一位共和党议员的支持

无论是众议院还是参议院，该法案没有得到任何一位共和党议员的支持，相比之下前总统特朗普任内通过的五项纾困法案都获得了两党成员的支持。

共和党人抨击拜登，佩洛西和参议院多数党领袖查克·舒默拒绝更温和的纾困方案。他们指责称，鉴于经济已经开始反弹，过高的援助额将加剧金融风险。

“不可能持续以每次数以千亿计美元的速度举债而不带来后果，”众议院共和党第二号人物Steve Scalise表示。如果观察佩洛西议长的优先事项，就是要尽快在她的社会议程上花费更多的钱。

许多州在大流行期间没有面临任何收入损失，因此，共和党人特别反对提供超过3600亿美元的州和地方政府资金。

佛罗里达州参议员Rick Scott呼吁州长等地方官员将超过“联邦可偿还的疫情相关费用”的资金返还华盛顿。

一个由11名共和党参议员组成的小组提出了一项6500亿美元的刺激计划，其中涉及的福利更有针对性，并且侧重于反疫情工作。拜登在椭圆形办公室会晤其中的大多数人，最后的结论是，他们的想法和民主党人计划之间的鸿沟太大了，无法弥合。

该法案远远超出了华尔街最初的预期，因为国会严重分裂，可能不易有所成就。经济学家为计入法案将过关的影响而在本周上调对经济增长的预期。摩根士丹利周二将2021年美国经济增长预期调升至7.3％，这是自1951年朝鲜战争带来的荣景以来的最高水平。

无党派的国会预算办公室估计，纾困案将给今年带来1.1万亿美元财政支出，还有4760亿美元支出将发生在2022年。

财政部长珍妮特·耶伦在本周接受采访中表示，劳动力市场将在2022年年底前回到疫情爆发前的水平，这与许多主要分析师的预测相符。

围绕刺激法案的激烈政治角力可能会危及拜登推动两党支持基础设施计划的希望，其移民法案，选举改革，枪支安全改革等也面临挑战。此类立法很可能多数无法适用于绕过共和党阻挠的快速通道程序，即预算协调机制(budget reconciliation)。

资深的俄克拉荷马州共和党议员Tom Cole说：“这是一个糟糕的开始，它将大大加大之后工作的难度”。

民众普遍支持拜登1.9万亿援助法案

尽管许多共和党人在前总统特朗普执政期间支持出台援助计划，但最新的1.9万亿援助法案在参众两院均未获得任何共和党议员的支持。

共和党籍众议员Jason Smith表示：“这是在错误的时间因为很多错误原因而制定的错误计划。”    

不过该法案得到了民众的普遍支持。根据汤森路透和益普索在3月8-9日进行的全国民意调查，70%的美国人支持该援助计划，其中包括大多数民主党和共和党人。50%的受访共和党人表示支持，受访民主党人的支持率为90%。

这项大规模支出计划被视为推动美国经济前景迅速改善的一个主要驱动力，疫苗接种步伐加快和新增感染人数下降也将扶助提振经济前景。

随着援助议案获得通过，人们的注意力转向拜登计划推动的下几项重大立法，包括大规模基础设施投资、移民改革和气候变化倡议

拜登下一个优先事项将是基础设施法案，有望5月在参议院委员会通过

美国参议院一个重要委员会的主席表示，在疫情纾困法案通过之后，美国总统乔·拜登的下一个重大优先事项--一个大规模的交通基础设施法案，有望5月底前在该委员会获得通过。

参议院环境与公共工程委员会主席、来自特拉华州的民主党参议员Tom Carper表示，基础设施建设计划可能会在9月底之前作为拜登更广泛的经济复苏计划的一部分签署为法律。

Carper在周三对记者说，“这是我们的时间表，我们已经在努力，” “而且我们正在进行跨党派的努力。”

该委员会的工作是拜登即将宣布的长期经济刺激计划的第一步。 这个名为“重建更好未来”的计划将成为控制参众两院的民主党人的下一个工作重点，并且将比拜登计划在本周末前签署成法的1.9万亿美元大流行病救助法案更加雄心勃勃。

Carper说，该方案中交通基础设施部分的总金额尚未达成协议。他提到他所在的委员会2019年批准了一项近2,900亿美元的五年计划，以资助道路、高速公路和桥梁项目，另外众议院通过了一项五年期、金额3200亿美元的法案。上述法案最终都没有通过成为法律。

Carper说，作为起点，今年的提议可能会高出大约30%，“我们将从那里开始。”

这位民主党议员表示，他有信心至少有10名共和党人将支持基础设施法案，这将使参议院能够通过该法案，而无需使用预算调和程序或更改参议院的规则。

Carper说，他和该委员会的共和党领袖--西弗吉尼亚州参议员Shelley Moore Capito已经要求所有参议员与各位州长以及州交通部门协商，以便在3月19日之前就他们的要求准备意见。委员会之后将举行一系列听证会，然后起草方案。