特朗普上任：混乱不堪还是成果斐然？

特朗普上任已有一个月，面对外界批评其政府运作糟糕、功能紊乱的批评，特朗普在上周四的新闻发布会这样形容自己领导的政府：运行得像一台“调校精准的机器”，自就职以来已经取得了“令人难以置信的进步”。

那么，这一个月来，特朗普做了些什么？叫停“奥马巴医改”计划，宣布退出TPP，宣布美墨边镜建墙，重启备受争议的KeystoneXL和达科他管道项目的建设，签署“禁穆令”引发轩然大波，会见英国首相特雷莎·梅、日本首相安倍晋三、以色列总理内塔尼亚胡等等。

特朗普的这一个月处于舆论争议的“漩涡”当中，也把美国乃至世界都弄得“鸡飞狗跳”：因为移民禁令，特朗普政府在美国国内掀起声势浩大的司法大战；特朗普对媒体发动战争，怒怼各路媒体；无论是朋友还是对手，特朗普均曾引发外交危机，同时他还失去了其国家安全顾问……

市场乐观情绪消退

此前，特朗普的放松监管、医疗改革、税改计划让市场一度很兴奋。市场认为，共和党控制白宫和参众两院，这可能意味着税收法案很快将出台。然而，白宫的“混乱”及国会内部的分歧让共和党在税收的这一关键议程举步维艰。

因“禁穆令”、美国家安全顾问辞职等争议事件，白宫近期“焦头烂额”，而且到目前为止，联邦政府的数百个关键职位还没填满。因涉嫌与俄驻美大使通话，谈论涉及关于制裁俄罗斯的议题，美国总统国家安全事务助理迈克尔·弗林(MichaelFlynn)辞职。在这种情形下，白宫似乎无暇顾及税改、医改以及放松金融管制等议题。

英国《金融时报》援引美国企业研究所（美国保守派的重要政策研究机构）学者NormOrnstein表示，特朗普最终对因为政府部门进展缓慢而会感到“深深地挫败”。

据FT，来自保守派智库AmericanActionForum的DougHoltz-Eakin认为，特朗普需要对其优先的议程提供清晰的信号，不要分心。“市场期待太高了，特朗普政府承诺太多了，因为他们并不明白这些政策推行有多艰难。”

此前共和党承诺的重大税收改革是市场点燃乐观情绪的关键所在，但因对边境税的反对声日渐高涨，共和党税改的一揽子计划前途渺茫。

边境调节税是众议院税改计划的核心部分。据美联社此前报道，包括美国第一、第二大零售商沃尔玛和塔吉特百货在内的超过100家零售商以及主要的贸易协会正组成一个新联盟，以对抗共和党提出的对进口商品征税计划，因为该计划将会损害他们的业务。

Axios曾分析道，尽管特朗普大声“叫嚣”边境税，但他将难以说服参议员来支持该税收，因为参议员并不像众议院议员那样恐惧特朗普。税收改革可能需要通过调和才能完成，因为需要多数表决。因此，目前来看，在边境调节税方案上，共和党只能“损失”两个参议员（有6名参议员持观望态度，有3名则明确反对边境调节税），否则将无法通过该方案。

特朗普此前承诺，3月将将公布“惊人的”税改计划，然而，如果总统对此缺乏大量的政治资本投资，那么改革将可能会受阻。

当年里根没做到的，特朗普做到了

尽管市场乐观情绪消退，美国各路精英纷纷抨击特朗普那些备受争议的政策，但有分析认为，实际上，特朗普第一个月开了一个好头。

对于特朗普就职首月，今日美国（USAToday）这样评价，对其支持者来说，特朗普首月是成功的，而且，特朗普做到了当年连里根都没做到的事。

据今日美国，尽管特朗普很多政策都备受争议，但却受到了选民的广泛欢迎。根据MorningConsult/Politico在2月第一个星期进行的一份调查，对非法移民庇护城市断绝联邦资助这一政策支持率最高，55%支持，而仅33%的人反对。美墨边境墙的政策则赢得了48%选民的支持（反对比例为42%），宣布退出TPP的支持率为47%，33%反对。

就在特朗普入主白宫的首个周一，特朗普就签署命令重启里根总统的“墨西哥城政策”（MexicoCityPolicy），目的是禁止联邦政府资助那些实施堕胎或积极宣扬堕胎的外国NGO。这项政策获得了47%选民的支持，42%反对。特朗普赋予联邦机构更多权力，以放松甚至废除一系列有关奥巴马医改的税收和监管法规，这得到了更高的支持率：49%！相比之下，仅41%的选民反对。

至于闹得沸沸扬扬的“禁穆令”，虽然特朗普在联邦法院上输了，但他并没有在“民意的法院”上输掉。Politico民调令人“大跌眼镜”：55%的登记选民支持移民禁令，而仅有38%的选民反对。1月31日路透的民调结果也显示，这项禁令的支持者居多，49%支持VS.41%反对。

更重要的是，特朗普设法做了一些事情，在最近几十年没有哪一个美国总统（包括里根）能做得到这些事情，今日美国如此评价道，特朗普让全球主义者、精英的统治戛然而止（即使只是暂时的），这些精英控制着每一个社会和文化机构，政治机构（包括很多共和党人）、新闻媒体、大学、娱乐行业，甚至企业。特朗普让他的政策议程像压路机一样压向美国的普通民众，无论他们喜欢与否。

“从长期看，他可能无法向前推进很远，但从美国精英们大声而不妥协的’抵抗’来看，特朗普已经开了一个好头”，今日美国如是说。