意大利無視歐盟警告 拒絕修改預算草案

最近幾周，備受爭議的意大利預算草案引關注，歐盟委員會要求意大利修改預算草案，而意大利卻拒絕修改國家預算計劃，這讓兩者之間的敵意加劇。

意大利拒絕修改預算草案

據外媒，當地時間10月22日，意大利政府回復歐盟執委會警告信表示，意大利政府將不再修正2019年國家年度預算計劃，但承諾在未來幾年將不會進一步擴大財政赤字。

意大利經濟和財政部長喬瓦尼·特裏亞致信歐盟執委會表示，他承認意大利2019年國家預算計劃，並不符合歐盟穩定經濟發展的相關政策和規定，但是，意大利政府必須改觀數年來經濟增長的低迷狀況，他希望通過社會經濟的增長，逐步平息歐盟成員國對意大利高負債的擔心和憂慮。

特裏亞強調，考慮到意大利近年來一直未能恢復危機前的經濟增長水平，為弱勢民眾所造成的家庭困境，為活躍市場經濟和激發民力，加快社會經濟發展，意大利很有必要通過2019年預算計劃，來扭轉社會經濟發展的不利局麵。

歐盟委員會要求意大利修改預算草案

意大利在2019年預算草案中提出相當於該國年度產出2.4%的赤字，上一屆意大利政府曾承諾，赤字目標僅為GDP的0.8%，對此，歐盟執行機構歐盟委員會周二(10月23日)拒絕了意大利的提議並表示，意大利必須對預算草案進行修訂。

歐盟委員會認為意大利的財政計劃將破壞該國債務規模的縮減。意大利債務規模在歐元區排名第二，總計2.3萬億歐元(合2.6萬億美元)。在歐洲內部，預計每年的赤字不會超過GDP的3%。然而，就意大利而言，其債務已導致歐盟委員會方麵要求意大利方麵努力平衡其賬目。

對此，意大利副總理路易吉·迪馬約(LuigiDiMaio)是左傾的五星運動(FiveStarMovement)的成員。他周二（10月23日）下午表示，歐盟的裁決並不令人意外，但他表示，意大利不能繼續執行過去強制實施低財政支出的政策，歐盟委員會應該尊重意大利人和意大利政府。

歐盟委員會負責歐元和社會對話的副主席東布羅夫斯基斯表示，除了拒絕意大利當前的提議之外，別無選擇。他還補充說，意大利政府現在有三周時間來制定另一項計劃。

東布羅夫斯基斯說:“不幸的是，這些澄清並不能令人信服地改變我們早先得出的關於特別嚴重的違規行為的結論。”意大利有陷入債務困境的風險，2017年，意大利在償還債務方麵的支出與在教育方麵的支出相同。打破規則乍一看似乎很誘人，它能給人一種打破規則的錯覺。用更多的債務來解決債務問題是很誘人的，但在某種程度上，債務負擔太重了。

這是歐盟委員會第一次有效地否決一個成員國的預算草案。意大利公債收益率上漲，因市場預期該決定，且指標10年期公債收益率在消息公佈後加速升至日高，債券收益率與價格成反比。

東布羅夫斯基斯強調近期意大利借款利率"大幅上升"，稱這是議員應調整"財政軌道"的信號。

歐盟與意大利“預算之爭”引發輿論擔憂，歐盟對抗意大利的局麵將進一步激發歐盟境內民粹主義的蔓延。這將對明年舉行的歐洲議會選舉產生負麵影響。

有評論指出，出於政治和經濟原因，歐盟和意大利“預算之爭”一時恐難以收場，這也折射出歐洲經濟一體化所麵臨的深層矛盾。歐元區國家經濟結構、發展水平和福利政策等方麵存在差異，如何在成員國經濟發展和歐元區整體穩定之間尋找平衡，如何彌補只有統一貨幣政策而無統一財政政策的製度缺陷，成為考驗歐洲一體化的深層難題。