朝鲜又成恐怖主义支持国

本周一（11月20日），美国总统特朗普(DonaldTrump)表示，美国将再次把朝鲜认定为恐怖主义支持国。特朗普以美国学生在朝鲜被监禁致死，和朝鲜领袖金正恩的哥哥金正男被暗杀的事件，说明此举动的理由。特朗普说：“早就已经这么做了，多年前就应该如此。”

特朗普一周前刚刚结束亚洲之行，期间他曾施压采取更多措施抑制朝鲜的武器发展。

特朗普表示，这一认定是美国对朝鲜政权施压的一部分，并且美国财政部将因此实施更多制裁，周二将宣布一些重要措施。

他表示，上述行动背后的一个原因是所谓的朝鲜对国外暗杀行动的支持，他还考虑到了被朝鲜拘留后返美、但不久即在6月份去世的美国大学生OttoWarmbier。

美国国务卿蒂勒森(RexTillerson)表示，华府仍未放弃通过制裁和外交方式，向金正恩施压，使他同意进行谈判，讨论朝鲜解除核武问题。况且此举可能会填补一些制裁漏洞，但主要是象征性的，因为美国和其他联合国成员国已经采取措施来加大施压力度。

蒂勒森表示，美国再次将朝鲜列入支恐名单是颇具象征性的，因为此举只是再次表明朝鲜是怎样一个流氓政权，这个政权何等野蛮，何等无视人类生命的价值。他还称，美国这一做法的实际效果可能有限，但希望能够填补一些漏洞。

曾帮助起草美国对朝制裁措施的驻华盛顿律师JoshuaStanton称，美国认定朝鲜为支恐国可能会引发针对朝鲜政府的民事诉讼，控告朝鲜政府对美国公民采取的恐怖主义行动，同时也会针对银行业提出更多信息披露要求。

在奥巴马(Obama)政府时期负责朝鲜人权问题的前特使RobertKing称，朝鲜政府可能会将美国此举视为对朝鲜的直接侮辱。朝鲜曾就美国之前对金正恩(KimJongUn)实施的个人制裁以及认定朝鲜领导层有侵犯人权行为的措施进行过抗议，称美国的这些措施是战争行为。

朝鲜驻联合国代表团的官员就此置评。

特朗普政府官员曾称，朝鲜涉嫌在吉隆坡国际机场使用一种违禁化学神经毒剂毒害金正恩同父异母兄长，这是恐怖主义行为。

特朗普周一称，认定朝鲜为恐怖主义支持国相当于美国加大力度孤立野蛮残忍的金氏政权。

特朗普称，朝鲜必须停止非法发展核武器和弹道导弹，不再支持国际恐怖主义。

朝鲜曾被美国列为恐怖主义支持国名单20年，小布什(GeorgeW.Bush)政府在2008年将其移除，以激励朝鲜放弃核武器计划。

在特朗普访问亚洲之前，有关官员曾放风将把朝鲜重新认定为恐怖主义支持国。正式的认定消息周一迅速在共和党议员中获得支持。

一些专家想知道，美国的这一做法是否会对朝鲜的行为产生影响，如果答案是肯定的，这是否会刺激平壤采取更好战的立场。

华盛顿的美国天主教大学(CatholicUniversityofAmerica)政治学教授AndrewYeo说，美国再次认定朝鲜为恐怖主义支持国的做法不大可能改变朝鲜的行为，也不大可能迫使平壤回到谈判桌前，至少短期内是如此。Yeo说，事实上，这对美朝关系正常化形成了一道新的障碍，关闭了又一扇外交接触的大门。

蒂勒森周一表示，美国并未用尽外交选项，但是将继续加大对朝鲜的施压力度，直到平壤坐到谈判桌前。蒂勒森指出，马来西亚、菲律宾、新加坡和苏丹最近都减少了与朝鲜的贸易往来，这表明特朗普政府的努力取得了成效。

他说，这些举措只是在继续加紧对金正恩政权施压，一切都是为了让他明白，除非他准备好回到谈判桌前，否则情况只会变得更糟。

曾担任美国国务院亚洲事务最高外交官、现供职于亚洲协会政策研究所(AsiaSocietyPolicyInstitute)的DanielRussel称，美国可能在今后的谈判中以这一认定为筹码。

他称，可以想见，美国此举的部分考量是，在美朝关系处于低点时这样做对美国更为有利，因为随着事态发展，美国迟早需要能够派上用场的谈判筹码。

主张再次认定朝鲜为恐怖主义支持国的人士近几个月来一直在为此努力，他们的理由是朝鲜和两起死亡事件有关，一是金正恩同父异母兄长金正男遇害，二是弗吉尼亚大学21岁学生Warmbier在昏迷中被朝鲜送回美国并于六天后去世。