一体化理想褪色 欧洲经济面临信心考验

受难民危机冲击，欧洲国家近来纷纷对彼此采取关闭边境，或者强化边境管控的做法。以邻为壑的政策，成为近期最影响欧洲经济复苏的因素。

丹麦官方本周在与德国接壤地区进行旅游证件检查的举措，并未试图妨碍贸易和正常的出行——他们只是听命于焦虑不安的政客以阻止蜂拥而至的难民。即便如此，分析家们开始担忧，已经严阵以待的各国当局，将受到申根国家人民的更多质疑。

正如被其中19个欧盟国家所使用的欧元一样，允许各国人民畅通无阻地过境出游的申根协议长期也被政客们吹捧为跨国家联盟不可改变的支柱。而在欧洲经济复苏苗头黯淡之际，各国需要弹性的货币政策以便阻止通缩，但企业却仍推迟投资决定，因此引发的担忧，使得申根区域濒临瓦解的这一威胁被各方有意无意忽视了。

伦敦TeneoIntelligence董事总经理比科利(WolfangoPiccoli)指出：“假如移民危机令到申根协议衰亡，这将会给市场传递出灾难性的信号，即：欧洲一体化计划是可逆的，在那种情况下，投资者会重新评估在欧盟当局在欧元区的危机当中的可信度，并最终选择‘用脚投票’，而如此做法也是无可指责的。”

欧盟表示，在包括从巴伦支海到东地中海26个国家的申根区域里，每年有超过12.5亿次的跨境长途旅行。数据还包括了像冰岛和挪威这些身处欧盟以外，但也加入了申根区的国家。

申根协议签署于1985年，并在10年后生效。这意味着和平时期内，穿梭于申根区国家之间的游客不需要过关检查，而外部的居民在拿到其中一个国家的签证后基本上也可以畅通无阻地前往区内的所有国家。

但现在可算不上太平盛世了，昔日畅通无阻的欧洲大陆已经走向分裂。2015年期间，为了逃离战争与迫害而从亚非以及中东到达欧洲者高达100万人，并因为新移民的安置问题导致了政治紧张以及公众争议。

根据欧盟规定，丹麦建立临时检查的决定符合申根协议关于特殊时期应急措施的规定。而这样的情况却已经屡见不鲜了。此前瑞典已开始在系统性的边境审查。德国9月份的时候不得不在沿着跟奥地利接壤地区采取类似的行动。而匈牙利去年就在跟塞尔维亚与克罗地亚的国界线上修筑围栏。

伦敦ADM国际投资者服务（ADMInvestorServicesInternational）的分析师MarcOstwald认为，对于申根制度的质疑，或许恰恰是正在否决整合欧洲经济文化体系的最佳途径。

他表示：“流动的自由，最重要的是劳动力的自由流动。而这正是申根协议最首要的，这符合欧盟的最大利益。”

然而，很少经济学者有兴趣就眼下大规模难民涌入欧洲对于经济的影响进行评估，只关心这种状况对于免护照旅行的威胁。

“申根协议的名存实亡使得劳动力自由流动的难度大大增加了，”DaneDavis，一位华尔街分析师以及一篇2014年国语贸易利益协议的合著者如是说。Davis在文章中估算，只要每年从一国迁居到另一国的移民有那么1%的增幅，就相当于等量的贸易额扩张。申根国成员每年推动0.1%的双边贸易。

Davis说，假如申根制度崩溃，众多利益也随之消失。“从现在起十年后的贸易将更胜从前。但要是没有申根制度的话，恐怕就不能看到其本来可以实现的繁荣了。”

尽管欧盟委员会(EuropeanCommission)所测量到的欧元区经济信心值正处于四年多以来最高点，但纵观2015的欧洲，先是乌克兰的战火，接着有希腊危机，最后是难民潮，一路增加的不确定性因素实在教投资者不敢盲目乐观。

按照伦敦毕马威会计事务所(KPMGLLP)的宏观经济主管YaelSelfin的说法，当投资者变得犹豫不决时，最终还是经济受伤。而格罗斯资本(GrossCapital)的通告则认为，2015年第三季度欧元区经济实在不景气。

她说，“尽管大家都不希望如此，但我们很可能看到边境地区的限制会变得越来越多。最麻烦的是跨国做生意没那么容易了。”

在欧元区里，除了塞浦路斯与爱尔兰，其他所有国家都属于申根成员国集团。区内第三季度出口有了0.3%的扩张，随之而来的复苏基本上靠消费以及政府开支。要是这一趋势消失了，大家便会将注意力转移到欧洲央行身上，并要求其采取更多的宽松措施来刺激需求。

由于经济的辐射性很大程度上仍然无法估计，近月来关于申根制度的争议也只是停留在政治层面上。但这也只是最轻微的阵痛。据CommerzbankAG的经济学者PeterDixon指出，由于英国要进行关于该国在欧盟内部地位的全民公投，申根协议瓦解的趋势将给了某些人浑水摸鱼的藉口。

“一旦申根制度崩溃，赞成英国退出欧盟者便会以未卜先知的姿态，将其作为拉票过程中讨价还价的筹码。”Dixon在伦敦接受电话采访时说。但另一方面，这也许能向反对英国退出欧盟的首相卡梅伦（DavidCameron）施压，因为要是申根制度走向末日，一些欧洲核心国家也就能理解英国在移民问题上的立场了。