掃碼下載APP
作者:管理員 來源:鑫匯寶2021-01-19 【字體:大中小】
前美聯儲主席耶倫已經被當選總統拜登提名為美國下一任財長。北京時間1月19日23:00,美國參議院財政委員會就將耶倫提名為美國財長舉行聽證會。市場預測,耶倫將在參議院表示,如果國會不批準更多的援助,美國可能麵臨更長、更痛苦的經濟衰退。耶倫敦促國會在低利率環境下進行“重大行動”,以支撐經濟複蘇。
耶倫稱出台新一輪援助計劃時必須“采取大規模行動”
為政府效力超過25年的美國財長提名人選耶倫周二將開始一個新的角色,從美聯儲理念和行動的捍衛者,變成美國經濟政策的銷售員。美國參議院金融委員會周二舉行的聽證會可能涵蓋從匯率到稅收在內的一係列話題,同時,也將成為國會議員審議當選總統拜登1.9萬億美元抗疫紓困計劃的第一個國會論壇。
現年74歲的耶倫需要兜售的一攬子計劃中,包括上調最低工資、大幅擴大家事假和病假等內容,而這些社會安全網項目已經引起共和黨的反對。很快將獲得參議院控制權的民主黨人將會力推自己的優先事項。
有消息稱,耶倫在一份事先準備好的聽證會開場證詞中表示:“無論是當選總統拜登,還是我,都不是在沒有意識到國家債務負擔的情況下提出這項援助計劃的。但眼下,在利率處於紀錄低位的情況下,我們能做的最明智的事情就是采取大規模行動。我相信,這樣做的收益將遠遠超過成本,特別是如果我們關心長期以來苦苦掙紮的美國民眾的話。”
耶倫稱,經濟學家們並不總是同意她的觀點,但她認為現在大家已經達成了共識:“如果不采取進一步行動,美國現在就有可能陷入更長期、更痛苦的衰退,之後會給經濟留下長期的創傷。在接下來的幾個月中,我們將需要更多的援助來分發疫苗,重新開放學校,幫助各州讓消防員和教師繼續工作。”
擬議中的援助方案包括,為美國應對疫情和推廣疫苗提供4150億美元,向家庭提供約1萬億美元的直接援助,向受疫情影響特別嚴重的小企業和社區提供約4400億美元的援助。
許多美國人將獲得1400美元的經濟刺激資金,補充失業金也將從目前的每周300美元增加到每周400美元,並將延長到9月份。
耶倫將強調美國經濟的不平等,並表示要重建美國經濟
耶倫還將告訴參議院金融委員會,美國經濟在疫情爆發之前就存在日益加劇的不平等現象。她在為1月19日聽證會準備的講稿中寫道:“早在疫情爆發之前,我們生活在一個K形經濟中,富者恒富,貧者恒貧,對於有色人種尤其如此。”
如下圖所示,因為疫情的爆發,美國數百萬人失去了工作崗位
在她事先準備好的證詞中,耶倫還將指出,一旦美國擺脫疫情,她作為財長的第二個任務將是重建經濟,以便為更多的人創造更多的繁榮,並確保美國工人能夠在競爭日益激烈的全球經濟中競爭。 她承諾將以兩黨合作的方式進行工作。
民主黨參議員懷登(Ron Wyden)將在拜登和當選副總統卡哈裏斯周三宣誓就職後不久接任委員會主席一職。他在一份聲明中指出,沒有人比候任財長耶倫更有資格領導美國經濟複蘇。
懷登補充稱:“周二的聽證會將提供一個很好的機會,讓人們了解在大衰退期間哪些措施起了作用,哪些沒有起作用,以及我們需要做些什麼才能讓美國經濟重回正軌。”
如果獲得參議院批準,耶倫將取代努欽,成為美國的下一任財長。據悉,努欽將於周三離開。曾為經濟學教授的耶倫如果得到確認,將成為美國曆史上第一位女性財長,而這個崗位與她擔任過的美聯儲主席、副主席、舊金山聯儲主席截然不同。她在克林頓時期曾經領導總統經濟顧問委員會,但這更多屬於政府的經濟智囊團,而不是政策制定部門。
拜登的一位盟友稱,在拜登提名的政府關鍵職位中,耶倫的提名確認預計將是爭議最少的一個。但是,耶倫仍可能麵臨有關拜登稅收和支出提議的質疑。
喬治·W·布什時期曾在財政部和白宮工作過的Tony Fratto說,“我們不知道在這種政治背景下,耶倫會成為什麼樣的銷售員——以前她從來不需要做這些。現在,她需要想出最好的方法為政府政策爭取支持。”
此外,耶倫可能會被問到,美國債務即將超過GDP的100%,安全限度到底在哪裏。根據講稿,她將承認自己認識到“美國的債務負擔”。耶倫還可能被問到債券發行策略問題,以及是否同意前財長魯賓多發長期債的主張。這可以鎖定廉價融資,但許多債券交易商對引入50年或100年期債券持懷疑態度。耶倫可能會被問到美聯儲繼續購買大量國債的意圖,以及美聯儲是否正在縱容政府過度借貸。
匯率政策
在美國的匯率政策上,耶倫多年來態度不一,有時候甚至直接支持弱勢美元。現在她可能麵臨一些壓力,要她恢復支持強勢美元。但她過去也曾強調美元走強的負麵影響。
《華爾街日報》周日報道稱,據拜登過渡團隊官員透露,耶倫在聽證會上將確認美國致力於市場決定匯率水平,並明確美國不會為了競爭優勢而尋求弱勢美元。拜登團隊發言人無法確認該報道。
監管和稅收
財政部長通常在金融監管和稅收政策方麵舉足輕重,儘管許多其他官員也參與其中並且可能牽頭負責。預計拜登政府將加強對金融機構的監管,並且已承諾將撤回特朗普的許多減稅措施。
耶倫還將擔任金融穩定監督委員會的負責人,這是一個旨在監控金融風險的跨部門機構。她可能被問到加強監管權的問題,以及氣候變化是否會成為監管新領域。
綜合以上消息可以看出,為了支撐美國經濟複蘇,耶倫支持國會推出大規模的援助計劃。民主黨人士拜登即將宣誓就職成為美國下一任總統,且民主黨成功控制參議院和眾議院,也有利於拜登政策的順利通過。展望未來,在拜登和耶倫的領導下,美國很有可能推出更多、規模更大的援助計劃,將成為中長期支撐金價的一個關鍵因素。當然,投資者還需關注耶倫對美元的態度變化。
免責聲明:此消息為鑫匯寶原創或轉自合作媒體,登載此文出於傳遞更多信息之目的,並不意味著贊同其觀點或證實其描述,請自行核實相關內容。文章內容僅供參考,不構成倫敦金投資建議。