G20刪除反貿易措辭 美國成大贏家

為期二天的二十國集團(G20)的財長和央行行長會議在德國西南部小城巴登-巴登落下帷幕。不過此次會議公告卻刪除了反對貿易保護主義的措辭，並且氣候協議承諾也被拋棄，各國在自由貿易問題上的討論結果讓人失望，此外，匯率問題探討也沒有得到實質性的進展，僅僅保留了以往的措辭。

實際上此次會議已經演變成G20中19國對抗美國的局麵，美國在關鍵問題上寸土不讓，也打破了此前G20會議上達成的多項共識。與會代表表示，會議氣氛友好，為未來的協議依然留下了空間，各方在7月漢堡舉行的G20領導人峰會上將繼續討論相關議題。可以說，此次G20財長和央行行長會議一定意義上來說是以美國的“勝利”而告終。

1、刪除反貿易保護措辭美國“大獲全勝”

據了解，美國財長努欽在G20首次亮相就動搖了G20財長和央行行長聯合公報堅持十年之久的關鍵措辭。在2016年G20杭州公報中“抵製一切形式的保護主義”變更為以“共同致力於促進貿易和經濟，努力減少國際過度失衡，提倡更加包容、公平，減少經濟發展中的不平等”的模糊表述。

美國財長努欽在3月18日斷然拒絕接受聯合聲明中關於自由貿易重要性的措辭，他說，“這是我的第一次G20會議，所以過去G20公報中的內容與我的立場並沒有必然的聯繫。”他還強調，他是代表總統來到G20，他完全理解和支持總統的貿易政策，美國並不是反對貿易，而是認為有必要重新審查部分貿易協定。

此舉被廣泛認為是二十國一直捍衛的自由貿易立場的倒退。在下午舉行的主賓國新聞發布會上，德國財長朔伊布勒認為會議取得成果，否認各成員國對反對貿易保護主義存在分歧，解釋說因為時間太緊“沒有日程討論貿易問題”，認為是措辭和語言表達的不同，不要拘泥於字麵，並抗拒媒體就貿易原則反複提問。

丹麥盛寶銀行SteenJacobsen向澎湃新聞(www.thepaper.cn)指出，會議公報中不提及保護主義相關措辭的變化是極具“政治色彩”的。努欽表示美國不會發動貿易戰，但在除此之外的多個問題上與其他國家的分歧明顯，包括金融監管、特朗普政府稅改計劃中針對進口征收的邊境調整稅、貿易赤字等。

2、中德呼籲反對保護主義

媒體稱，本次G20財長會議期間自由貿易成為爭論焦點，中德官員均警告美國不要助長貿易保護主義。

(上圖為各國貿易保護主義政策數量統計，圖片來源BBC)

中國方麵呼籲，G20成員國應促進全球貿易和投資，堅定不移地反對保護主義，維護多邊體製的有效性。

本周五G20財長會議當天，在接受媒體采訪時，德國經濟部長BrigitteZypries警告，德國可能就特朗普政府的邊境稅起訴。可能要調整稅製，但那必須全球都改變，不是一日之功，另一種選擇是，我們在WTO對他提出起訴，這是已有的流程。因為WTO協議明確規定，不允許進口汽車征稅超過2.5%。

這種態度與此前德國媒體透露的德國總理默克爾表態一致。上周德國《明鏡周刊》報道稱，默克爾警告，如果美國政府對進口產品征收35%的高關稅，將換來德國相應的報複措施。

據英國《金融時報》報道，一些官員透露，在本周五的G20財長會議上，中國代表最為極力主張，保留對自由貿易強硬措辭。德國為首的歐洲國家官員已經將這些會談視為讓美國更靠近主流貿易觀點的機會。

3、匯率問題無實質性進展

在匯率問題上，盡管“避免競爭性貶值和不以競爭性目的來盯住匯率”的措辭得到了保留，但是卻沒有得到甚麼實質性的進展。

特朗普一直認為，美國在貿易中處於“弱勢”低位，這是由於美元強勢且一些歐元區、日本等國家刻意打壓匯率所導致的。且美國財長努欽再次重申美國想要“公平貿易”，短期內美元太強將對美國不利。

不過在麵對特朗普的暗示的時候，日本的態度卻顯得頗為“強硬”。

日本央行行長黑田東彥表示G20將密切留意美國財長努欽的講話，並告知G20，日本央行將繼續追求強有力的貨幣寬鬆，以便實現2%的通脹目標。日本財務大臣麻生太郎也在會上強調，自由貿易一直都有助於全球經濟，自由而公平的貿易很重要。

此外，盡管美聯儲選擇加息，但是英國央行和歐洲央行方麵依舊選擇“按兵不動”。但是據路透調查顯示，歐洲央行12月加息可能性上調至80%。

4、中國的在G20上的態度

出席本次會議的中國財政部部長肖捷18日接受采訪時指出，中國作為G20“三駕馬車”成員，在本次會議討論中發揮了建設性作用。中方認為，在全球經濟麵臨新形勢、新挑戰的背景下，G20作為國際經濟合作主要平台應在以下方麵發揮更大作用，推動各方進一步加強合作。

一是G20成員國應落實2016年G20杭州峰會成果，推動結構性改革、基礎設施投資、國際稅收合作等重點領域取得積極進展，增強G20機制的延續性和有效性。

二是G20成員國應加強宏觀經濟政策協調，制定並實施負責任的宏觀經濟政策。主要發達國家應提高政策透明度，加強與市場溝通，減少負麵外溢效應，共同促進全球經濟增長。

三是G20成員國應促進全球貿易和投資，堅定不移地反對保護主義，維護多邊體製的有效性。