英國財政部秋季聲明前瞻！留意10件事

英國財政大臣喬治·奧斯本(GeorgeOsborne)此後即將發布秋季政策聲明，同時還將公佈財政支出評估，這將透露英國擬在2020年實現財政收支平衡的最新進展。

目前，奧斯本需要重塑公共部門信譽，並解決削減抵稅額困難這一老大難問題。發布此聲明的目的是恢復政府信用，可能討論的主題有以下幾個：

1.闡明英國經濟增長符合預算辦公室7月預期。通脹低於預期。工業生產增長達標，一大風險消除。

2.公共財政狀況可能顯示，公共債務負擔今年出現下降，到2019-2020年可能實現盈餘，這滿足奧斯本的財政條例，但與他7月份預測的100億英鎊盈餘目標有略微差距。低利率降低債務金額，這抵消稅收不足的狀況。

3.政府部門實際日均支出降低5%。除去醫療、學校、房屋與對外援助項目的支出得以保留，其他部門開支麵臨27%的削減。警察、司法和當地政府都憂心忡忡。

4.由於在議會上院通關失敗，財政大臣對於貧困工薪家庭不太慷慨的抵稅額過渡期被迫放寬。預計未來三年他會有更多借貸。他也有可能配合其他福利削減、增加稅收項目，衝銷一些小規模抵稅額。

5.減輕公共部門陣痛的一條出路是讓私營部門埋單。奧斯本已強制要求公司支付學徒和學生生活費用，而不是讓他們自己使用貸款。財政部正考慮取消實習護士津貼。

6.出售盈利狀況欠佳的國有資產有助於減少公共債務，當然也會降低政府收入。財長已著手實施撒切爾政府以來最大規模的私有化項目，減輕國有銀行等小型政府部門的負擔。助學貸款等資產收入不在此列。

7.私有化不太可能實現的地方，政府越來越希望盤活公有資產，提升收入，放寬支出限製。例如，倫敦公交系統已同意從起持有的股份中籌集更多資金。國防部，鐵路系統也麵臨類似壓力。

8.奧斯本的理念部分是要把交通，規劃，就業等權利從中央政府轉移到地方當局。這些城市的狀況也需要政府更多的把控，以實現經濟增長。他們也允許財政大臣把支出削減的責任推卸給當地政客。

9.為實現2020賬目平衡，奧斯本可能遵循其在夏季預算會議上的提議，提高稅收。除個人所得稅、增值稅和公司稅外，還有不少其他稅收來源。增稅計劃還在討論中，低油價會讓能源稅收5年來首次成為焦點，個體經營者也可能麵臨高額稅收。

10.養老金稅收計劃尚未完成，盡管財政部已向人們解釋該進程將延長到明年春季。另外，官員們說聲明最有可能聚焦於支出而非稅收，因此推出大型基礎設施項目建設也是有可能的。