特朗普上任：混亂不堪還是成果斐然？

特朗普上任已有一個月，麵對外界批評其政府運作糟糕、功能紊亂的批評，特朗普在上周四的新聞發布會這樣形容自己領導的政府：運行得像一台“調校精準的機器”，自就職以來已經取得了“令人難以置信的進步”。

那麼，這一個月來，特朗普做了些甚麼？叫停“奧馬巴醫改”計劃，宣布退出TPP，宣布美墨邊鏡建牆，重啟備受爭議的KeystoneXL和達科他管道項目的建設，簽署“禁穆令”引發軒然大波，會見英國首相特雷莎·梅、日本首相安倍晉三、以色列總理內塔尼亞胡等等。

特朗普的這一個月處於輿論爭議的“漩渦”當中，也把美國乃至世界都弄得“雞飛狗跳”：因為移民禁令，特朗普政府在美國國內掀起聲勢浩大的司法大戰；特朗普對媒體發動戰爭，怒懟各路媒體；無論是朋友還是對手，特朗普均曾引發外交危機，同時他還失去了其國家安全顧問……

市場樂觀情緒消退

此前，特朗普的放鬆監管、醫療改革、稅改計劃讓市場一度很興奮。市場認為，共和黨控制白宮和參眾兩院，這可能意味著稅收法案很快將出台。然而，白宮的“混亂”及國會內部的分歧讓共和黨在稅收的這一關鍵議程舉步維艱。

因“禁穆令”、美國家安全顧問辭職等爭議事件，白宮近期“焦頭爛額”，而且到目前為止，聯邦政府的數百個關鍵職位還沒填滿。因涉嫌與俄駐美大使通話，談論涉及關於製裁俄羅斯的議題，美國總統國家安全事務助理邁克爾·弗林(MichaelFlynn)辭職。在這種情形下，白宮似乎無暇顧及稅改、醫改以及放鬆金融管製等議題。

英國《金融時報》援引美國企業研究所（美國保守派的重要政策研究機構）學者NormOrnstein表示，特朗普最終對因為政府部門進展緩慢而會感到“深深地挫敗”。

據FT，來自保守派智庫AmericanActionForum的DougHoltz-Eakin認為，特朗普需要對其優先的議程提供清晰的信號，不要分心。“市場期待太高了，特朗普政府承諾太多了，因為他們並不明白這些政策推行有多艱難。”

此前共和黨承諾的重大稅收改革是市場點燃樂觀情緒的關鍵所在，但因對邊境稅的反對聲日漸高漲，共和黨稅改的一攬子計劃前途渺茫。

邊境調節稅是眾議院稅改計劃的核心部分。據美聯社此前報道，包括美國第一、第二大零售商沃爾瑪和塔吉特百貨在內的超過100家零售商以及主要的貿易協會正組成一個新聯盟，以對抗共和黨提出的對進口商品征稅計劃，因為該計劃將會損害他們的業務。

Axios曾分析道，盡管特朗普大聲“叫囂”邊境稅，但他將難以說服參議員來支持該稅收，因為參議員並不像眾議院議員那樣恐懼特朗普。稅收改革可能需要通過調和才能完成，因為需要多數表決。因此，目前來看，在邊境調節稅方案上，共和黨隻能“損失”兩個參議員（有6名參議員持觀望態度，有3名則明確反對邊境調節稅），否則將無法通過該方案。

特朗普此前承諾，3月將將公佈“驚人的”稅改計劃，然而，如果總統對此缺乏大量的政治資本投資，那麼改革將可能會受阻。

當年裏根沒做到的，特朗普做到了

盡管市場樂觀情緒消退，美國各路精英紛紛抨擊特朗普那些備受爭議的政策，但有分析認為，實際上，特朗普第一個月開了一個好頭。

對於特朗普就職首月，今日美國（USAToday）這樣評價，對其支持者來說，特朗普首月是成功的，而且，特朗普做到了當年連裏根都沒做到的事。

據今日美國，盡管特朗普很多政策都備受爭議，但卻受到了選民的廣泛歡迎。根據MorningConsult/Politico在2月第一個星期進行的一份調查，對非法移民庇護城市斷絕聯邦資助這一政策支持率最高，55%支持，而僅33%的人反對。美墨邊境牆的政策則贏得了48%選民的支持（反對比例為42%），宣布退出TPP的支持率為47%，33%反對。

就在特朗普入主白宮的首個周一，特朗普就簽署命令重啟裏根總統的“墨西哥城政策”（MexicoCityPolicy），目的是禁止聯邦政府資助那些實施墮胎或積極宣揚墮胎的外國NGO。這項政策獲得了47%選民的支持，42%反對。特朗普賦予聯邦機構更多權力，以放鬆甚至廢除一係列有關奧巴馬醫改的稅收和監管法規，這得到了更高的支持率：49%！相比之下，僅41%的選民反對。

至於鬧得沸沸揚揚的“禁穆令”，雖然特朗普在聯邦法院上輸了，但他並沒有在“民意的法院”上輸掉。Politico民調令人“大跌眼鏡”：55%的登記選民支持移民禁令，而僅有38%的選民反對。1月31日路透的民調結果也顯示，這項禁令的支持者居多，49%支持VS.41%反對。

更重要的是，特朗普設法做了一些事情，在最近幾十年沒有哪一個美國總統（包括裏根）能做得到這些事情，今日美國如此評價道，特朗普讓全球主義者、精英的統治戛然而止（即使隻是暫時的），這些精英控制著每一個社會和文化機構，政治機構（包括很多共和黨人）、新聞媒體、大學、娛樂行業，甚至企業。特朗普讓他的政策議程像壓路機一樣壓向美國的普通民眾，無論他們喜歡與否。

“從長期看，他可能無法向前推進很遠，但從美國精英們大聲而不妥協的’抵抗’來看，特朗普已經開了一個好頭”，今日美國如是說。