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作者:管理員 來源:鑫匯寶2021-03-16 【字體:大中小】
知情人士說,美國總統喬·拜登正在計劃一次自1993年以來首次主要的聯邦加稅,以幫助支付其接續大流行刺激法案之後的長期經濟方案。
與1.9萬億美元的大流行刺激法案不同,下一個舉措的規模預計會更大,而且不會僅僅依靠政府舉債作為資金來源。目前越來越清楚的是,加稅將是其中一個組成部分;財政部長珍妮特·耶倫曾表示,下一個法案中至少一部分財源是稅金,並稱考慮提高稅率,主要顧問正在為一攬子措施做準備。
對於拜登政府而言,計劃中的改變不僅是為關鍵計劃(如基礎設施,氣候和對美國窮人的擴大援助)提供資金的機會,而且還可以解決民主黨人認為稅製本身不公平的現象。該計劃將測試拜登吸引共和黨的能力,以及民主黨保持團結的能力。
Evercore ISI美國公共政策負責人Sarah Bianchi說,他的整體展望一直是美國人認為稅收政策應該是公平的,而且他已經從這個角度看待了所有的政策選擇。這位拜登前經濟助手說,這就是為什麼重點是放在處理工作與財富之間不平等待遇的原因。
雖然白宮拒絕了民主黨參議員伊麗莎白·沃倫所提的財富稅之議 ,政府目前的想法確實是針對富人。
據四位知情人士透露,預計白宮將提議一係列加稅措施,主要是根據拜登2020年的競選政見。
知情人士說,以下是目前計劃中或正在考慮的提案中的一部分,由於未公開討論,他們不願具名。
①將公司稅率從21%提高到28%;
②收入超過40萬美元的個人,所得稅率將提高;
③擴大遺產稅的覆蓋麵;
④對於年收入至少100萬美元的個人,將提高其資本利得稅稅率。
稅收政策中心針對拜登有關稅收的競選政見進行的獨立分析預估,儘管政府的計劃規模可能較小,但它將在十年內籌集2.1萬億美元。Bianchi本月早些時候寫道,國會的民主黨人可能會同意的金額是5000億美元。
總體計劃尚未揭露,分析師估計在2萬億至4萬億美元。儘管白宮表示,將在疫情刺激法案簽署後進行該計劃,但尚未表明宣布的日期。
對於民主黨來說,一個懸而未決的問題是,該計劃哪些部分需要籌集資金,特別是考慮到目前的借貸成本仍處於曆史低位下,各方在辯論這些基礎設施是否最終能夠收回成本。如果要完全依靠債務融資,則要讓疫情援助法案中擴大兒童稅收扣抵常態化的努力(估計10年的代價超過1萬億美元),可能會更難獲得支持。
民主黨將需要至少10名共和黨人的支持,才能在參議院常規規定下推動該法案。但是共和黨成員表示,他們準備反製。
參議院少數黨領袖米奇·麥康奈爾上個月表示,“我們將就大幅加稅的適當性進行廣泛而激烈的討論。”預計民主黨將尋求一項可以規避共和黨反對的協調法案(reconciliation bill),可能著眼於將公司稅率提高到28%以上。
眾議院籌款委員會級別最高的共和黨人Kevin Brady說,對資本利得的投資課以邊際所得稅率一事,似乎是玩真的。他稱這是“嚴重的經濟錯誤”。
專家說,小布什政府減稅方案中的約18%在一項2013年的協議獲準到期,其他法案也有一些加稅條款,但1993年是最後一次全麵加稅的年分。該全麵加稅法案在眾議院以讚成票多出兩票的差距通過,副總統得在參議院中投下打破僵局的一票,才能讓法案過關。
聯邦政策集團常務董事Ken Kies說,他不認為當前黨同伐異的環境比1993年更為嚴峻是一種含蓄的說法。這位國會稅務聯合委員會前任幕僚長說,因此,今年這項協議的前景,各人應該可以自行判斷。
經濟顧問:美國白宮認為需要投資的基建清單很長
美國白宮的一位經濟顧問表示,白宮認為下一份關注基建和解決氣候變化問題的經濟方案包含一份很長的緊迫而重要需求的清單。
總統拜登的經濟顧問委員會成員Heather Boushey周一接受采訪時表示,下一份方案將包括“寬泛概念上的”基礎設施建設。“我們需要投資的清單很長”,包括電網、強化兒童和老年醫療的計劃。
她還呼應拜登的立場指出,該計劃也包括如何為長期舉措融資。“對於我們可以怎樣籌措資金這一問題,有很大的思考空間。”
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