拜登基礎設施進程受阻 驢象之爭關鍵在於如何買單

隨著美國總統拜登與共和黨首席談判代表的直接磋商結束，兩黨就幾十年來最大的基礎設施一攬子計劃達成協議的希望受到打擊，這增加了民主黨獨自推進一項數萬億美元方案的可能性。

不過，國會議員周三(6月9日)表示，一個由10名參議員組成的跨黨派小組正試圖擬定一項計劃，在不加稅的情況下重振美國的道路和橋梁，不過拜登總統的部分民主黨同僚擔心這種基礎設施立法方案可能會失敗。

拜登就基建達成兩黨合作的希望遭到打擊 舒默準備好單獨推進立法

拜登和來自西弗吉尼亞州的參議員Shelley Moore Capito近四周的磋商周二結束，雙方未能彌合在支出和融資方麵的巨大分歧，並且都歸咎於對方不妥協。不過兩黨的談判還沒有完全結束，一群共和黨和民主黨參議員正在研究另一種妥協方案。總統拜登計劃與他們接觸。

然而，隨著共和黨堅決反對拜登提出的增稅以支付基建計劃的開支，同時白宮則拒絕共和黨人提出的使用者付費和重新調整防疫紓困撥款的用途。資金來源問題是美國總統拜登與Shelley Moore Capito領導的共和黨參議員無法談攏的關鍵原因。如果達不成協議，可能性更大的做法將是兩黨達成基礎設施法案並以發行新債來籌措資金，或者轉而推動僅有民主黨支持的法案。

參議院多數黨領袖舒默周二表示，“我們正在追求兩條路線：一條是兩黨合作，一條是預算協調程序。”預算協調程序允許參議院以簡單多數通過立法，從而能繞過冗長辯論規定，但需要參議院的所有50名民主黨議員都支持。

卡西迪周二與拜登就基礎設施問題進行了電話交談。他預計，任何包含增稅的計劃都不會得到共和黨足夠的支持，無法在參議院獲得通過。由於副總統卡哈裏斯(Kamala Harris)可以投出打破平局的一票，參議院的票數是50%對50%，民主黨人控制著參議院。100個席位的議會需要60票才能推進大多數立法。

美國參議員推動避免增稅的新基礎設施提案

國會議員周三表示，一個由10名參議員組成的跨黨派小組正試圖擬定一項計劃，在不加稅的情況下重振美國的道路和橋梁，不過拜登總統的部分民主黨同僚擔心這種基礎設施立法方案可能會失敗

領導起草該提案的猶他州共和黨議員羅姆尼表示，小組成員已經就他們的計劃達成了“初步結論”，但沒有提供細節。這項提議預計總額將接近9000億美元。

羅姆尼表示“我們不會增稅，我們將與其他成員國討論，看看我們能否為此獲得足夠的支持，從而獲得成功所需的選票。”該團體的民主黨成員、參議員泰斯特(Jon Tester)表示，他願意考慮在不增稅的情況下為基礎設施計劃提供資金，儘管他並不致力於這種做法。

羅姆尼和俄亥俄州共和黨參議員波特曼表示，該組織正在為其提案尋找融資機制，其中包括可能麵臨民主黨阻力的未指明的用戶費用，以及利用一些州已歸還給美國財政部的與疫情相關的個人失業補助資金。波特曼說:“我認為，白宮有興趣與我們討論如何以適當的方式看待返還的部分新冠肺炎資金。”波特曼補充說，議員們還考慮成立一家基礎設施銀行為項目提供資金。

參議院銀行委員會(Senate Banking Committee)主席布朗(Sherrod Brown)對兩黨取得成功的可能性表示悲觀。他說，不向企業和富人增稅來幫助支付基礎設施建設費用的計劃，不會贏得民主黨人的信任。

自由派民主黨人致力維持計劃規模

兩黨會談期間還可能出現其他分歧。“問題解決者核心小組”的提案沒有包括拜登的優先事項，比如照顧老年人和殘疾人，升級住房和學校。國會的一些進步人士也警告拜登，不要為了贏得共和黨的支持而在他的計劃中削減太多開支。

一些自由派民主黨人對曠日持久的談判感到失望，並擔心這會導致一項規模較小的協議，不包括政黨的優先事項，包括為學校和家庭醫療提供資金。

紐約州民主黨眾議員科爾特斯他似乎將基礎設施談判與少數民主黨人聯繫在一起，後者不願利用預算和解或廢除拖延戰術來通過黨內優先事項。她周三在推特上說，拜登和參議院民主黨人“應該退後一步，問問自己”，在立法上缺乏行動，以提高富人和企業的稅收、保護投票權和遏製氣候變化，是否值得與共和黨人玩“小蛋糕遊戲”。

拜登大規模的基礎設施計劃一旦取得進展，高額支出有望將通脹水平進一步推高。同時，以提高富人和企業的稅收作為計劃資金來源的方式一度令市場擔憂情緒升溫，美股受到打擊，避險資金流向金市。總體而言這一基礎設施計劃料將黃金市場產生進一步推動，投資者應繼續關注該計劃進展。