特朗普簽署行政備忘錄 指示對中國發起貿易調查

為甚麼美國要對中國開展貿易調查？

近些時日，特朗普及其貿易官員頻頻談到與中國的貿易問題，其中透露出了許多關於此次調查的信息。結合特朗普的施政理念以及風格，這次調查的某些原因是不言自明的。

1.保護知識產權？

在特朗普透露將對中國進行貿易調查之前，美國就曾長期指責中國稱，中國大規模竊取美國企業的知識產權，並強迫希望進入中國市場的美國企業與中國企業建立不公平的合資關係。美國相關人員稱，在合資企業形式下，美國企業實際上被迫進行技術轉讓換取進入中國市場的機會。

美國一官員11日發言稱："如果美國人繼續坐視自己最好的技術和知識產權在國外被竊取或強制轉讓，美國將很難保持優勢地位，繼續作為全球最具創新的經濟體之一。"然而目前眾多跡象表明保護知識產權可能隻是美國此次進行貿易調查冠冕堂皇的說法。

2.扭轉貿易逆差？

特朗普執政以來，反複強調中美之間貿易逆差。就在上周四，特朗普接受記者采訪時再次強調每年在同中國的貿易中"喪失了數十億美元"。據美國統計局數據，2016年美國對中國的商品貿易逆差為3470億美元(約合2.36萬億元人民幣)，占其整體逆差的47%。如此大的貿易逆差在特朗普看來顯然難以忍受，這與其在競選時就提出的貿易保護綱領背道而馳。而再聯繫特朗普上任之後所實行的種種貿易保護政策，此次對中國的貿易調查更像是借知識產權保護之名，行貿易保護之實，以重振美國經濟。

3.可能對中國國際貿易衝擊不大

美國布魯金斯學會研究員哈斯和杜大偉的報告指出，中國對美出口僅占中國GDP的不到5%，雖然美國市場對中國出口商而言仍然很重要，但伴隨著中國經濟增長模式從出口和投資轉向更加依賴服務和消費，美國市場對中國經濟增長的相對重要性將繼續縮小。因此即便美國貿易製裁措施實施，對中國造成的衝擊也不會太大。