美聯儲主席鮑威爾：繼續保持高度寬鬆政策

北京時間周四(1月28日)美聯儲利率決議公佈後，美聯儲主席鮑威爾召開新聞發布會表示，美聯儲堅決致力於實現雙重目標，在目標實現之前保持寬鬆政策，經濟離實現就業和通脹目標還有很長的路要走。鮑威爾稱，現在談論縮減購債還為時過早，美聯儲采取高度寬鬆的政策是非常合適的，疫苗和財政措施最近推動了資產價格，貨幣政策並非推動資產價格上漲的主因。

鮑威爾表示，貨幣政策繼續給經濟強有力的支持。在目標實現之前保持寬鬆政策。經濟離實現就業和通脹目標還有很長的路要走。可能需要一些時間才能取得實質性進展。如果經濟複蘇進展放緩，相關指引將傳達加大政策寬鬆力度的意願。

新冠疫情正在影響經濟和就業。服務業的消費支出仍處於低位。商品消費在大幅增長後有所放緩。住房市場已經恢復，商業投資有所回升。前方的道路仍然充滿不確定性。12月的失業率依然很高。消費價格在回升之後已經穩定下來。有一些進展表明今年晚些時候的經濟前景將有所改善。事實證明，經濟比預期的更有韌性。貨幣政策在支持經濟複蘇方麵發揮著關鍵作用。

不考慮提高保證金的要求。目前的政策立場是正確的。政策正在發揮作用。我們提供了新的框架和前瞻性指引，現在在利率和資產購買方麵的前瞻指引都非常強勁。如有必要，我們可以增強前瞻性指引。如果需要的話，我們可以在資產購買方麵做更多的事情。

現在談論縮減購債還為時過早。拖累的因素並非美聯儲，而是疫情。當到一定階段時，我們將在逐步削減購債規模之前就進行良好的溝通。縮減購債規模將是漸進的。完全聚焦於退出策略是非常不成熟的。關注的重點是為經濟提供必需的支撐。讓失業的人重返工作崗位至關重要。我們的重點是給予經濟所需的支持。緊急借貸工具對經濟很有幫助。如有必要，緊急借貸工具仍是可用的。但尚未與財政部溝通。坦率地說，健康危機的風險就在近期內。

財政政策是絕對必要的，財政政策的支持將有助於抵禦經濟低迷，限製對經濟的持續損害，對經濟衰退的反應是強有力和持續的。支出多少、以何種方式支出的判斷要由國會來決定。美聯儲不應就具體財政政策做評論。肯定會和美國財長耶倫保持良好工作關係。美聯儲和財政部都很了解彼此。還沒有與財長耶倫進行通話，但預計會定期溝通。

關於通脹問題，鮑威爾指出，保持固定的通貨膨脹預期很重要。未來幾個月的通貨膨脹將是短暫的。美聯儲將保持耐心，如果看到短期的通貨膨脹小幅上升，美聯儲不會做出反應。25年來，平均通貨膨脹率低於2%。我們現在看到的任何情況都不太可能導致令人不安的通貨膨脹。如果出現這種需要，我們會有對付高通脹的工具，但不要有所期待。我們不會采用特定的通貨膨脹公式。一段時間以來，我們一直在與抑製通貨膨脹的力量作鬥爭。世界正在與通貨緊縮的力量作鬥爭。美國的通貨膨脹動態短期內不會有太大變化。比起可能出現的更高的通貨膨脹，人們更擔心的是經濟無法完全複蘇。對通脹稍微走高表示歡迎。

鮑威爾回答“美聯儲是否助長了泡沫”問題時表示，美聯儲采取高度寬鬆的政策是非常合適的。疫苗和財政措施最近推動了資產價格。貨幣政策並非推動資產價格上漲的主因。低利率和資產價值之間的聯繫並不像人們想象的那麼緊密。我更傾向於使用宏觀審慎工具來處理金融穩定問題。

鮑威爾稱，不會評論特定公司股票。我們對金融狀況的監控非常廣泛。正通過金融穩定委員會協調非銀行金融機構的監管。密切監測非銀領域。我們確實關注資產價格、銀行和非銀行系統的杠杆率以及融資風險。金融穩定的脆弱性是適度的。銀行系統運轉良好。尚未就放鬆銀行限製做出決定。一些房地產市場的緊張狀況正在過去。房價大幅上漲不太可能持續下去。在公司債務方麵，違約率明顯低於我們的預期。利差處於其典型波動區間的低端。

距離全麵複蘇還有很長的路要走。實際失業率接近10%。危機對就業和經濟造成的永久性傷害還沒有定論。情況沒有我們所擔心的那樣嚴重。在服務行業失去工作的人的情況仍然糟糕。正了解到技術比我們想象的更能取代人類。我們將走向不同的經濟模式，一邊發展一邊學習。即使在疫情過去後，仍需要幫助失業人群重返就業崗位。美國應該考慮在更長的時間內幫助失業者。如果還有一些人沒有進入勞動力市場，就沒有達到就業最大化。沒有涉及直接與病毒接觸的行業情況良好。我們必須完成戰勝疫情的工作。

鮑威爾強烈同意種族不平等阻礙經濟發展的觀點。美聯儲在對抗不平等方麵有一定的作用。美聯儲承諾在不平等問題上盡自己的一份力。

鮑威爾表示，很好的證據支持下半年更強勁的經濟預期。下半年經濟強勁是基本情況，但仍有下行風險。美聯儲聲明中仍然提到“相當大的”風險。修改有關前景的聲明反映了更加積極的前景。不知道員工何時會回到辦公室工作。要達到群體免疫還需要一段時間。疫情仍然帶來相當大的下行風險。帶來下行風險的原因之一是疫苗推廣的緩慢，第二是病毒的變異。現在沒有什麼比疫苗對經濟更重要了。我已經接種過一劑疫苗，預計很快會接種第二劑。