美1.9萬億美元刺激案獲得通過 黃金要重啟漲勢嗎？

美國眾議院周三(3月11日)最終批準了1.9萬億美元的新冠援助法案，這是美國曆史上規模最大的經濟刺激措施之一，也是拜登總統上任以來的第一次重大勝利。拜登將在周五簽署成法。

受此消息影響，投資者買入黃金以提前對沖資金貶值風險，金價周四(3月11日)一度創一周新高至1728.06美元/盎司。不過，美國股市也大幅上漲，打壓黃金的避險需求，金價若要重啟漲勢，仍可能麵臨一些困難。

美國1.9萬億美元刺激案獲得國會通過，將提交拜登簽署成法

美國總統拜登1.9萬億美元的刺激法案周三終於在國會闖過了最後一道關卡，眾議院以220對211票的結果通過了法案，將交由拜登簽署成法。

從拜登首次宣布該方案到最後法案獲得通過，曆時接近兩個月，雖然在參議院的談判艱難，但最終版本基本保持了最初原貌。拜登擬於周五簽署。

這是拜登上任以來取得的一項重大政治勝利，顯示出他對掌控國會的民主黨的影響力。而圍繞法案的鮮明黨派分歧也預示著拜登晚些時候擬推出的數萬億美元長期經濟振興計劃在實施上將遭遇困難。

1400美元的紓困支票將在幾天內寄出，多數美國人將有資格領取。刺激法案提供了新的健康保險補貼和兒童稅收抵免，每周300美元的補充失業救濟金將延長至9月。州和地方政府將獲得3600億美元的救助資金，陷入困境的工會養老基金也將獲得援助，政府還將發放用於擴大疫苗接種和重新開放學校的資金。

眾議院議長南希·佩洛西表示：“明天將是世衛組織宣布新冠疫情為突發公共衛生事件後整一周年的日子，自那天起，接近3000萬美國人感染病毒，超過50萬人死於新冠，這個數字比曆史上美國人與外國敵人作戰中死亡的人數總和還要多”。

佩洛西稱，“這項法案的實施將使近1萬億美元落入美國人民的荷包。我和拜登總統兌現了諾言——援助正在路上。”

白宮新聞秘書Jen Psaki稱，政府將“全速推進法案的實施”。白宮表示，美國家庭將在3月底之前根據國會批準的疫情紓困法案收到1400美元的補助金。

白宮發文稱：“財政部和國稅局正在努力確保我們能夠在本月開始發放補助金。” 政府機構“正在借鑒前幾輪補助款發放的經驗教訓，向更多的家庭進行電子轉賬，這比支票要快得多。”

法案沒有得到任何一位共和黨議員的支持

無論是眾議院還是參議院，該法案沒有得到任何一位共和黨議員的支持，相比之下前總統特朗普任內通過的五項紓困法案都獲得了兩黨成員的支持。

共和黨人抨擊拜登，佩洛西和參議院多數黨領袖查克·舒默拒絕更溫和的紓困方案。他們指責稱，鑒於經濟已經開始反彈，過高的援助額將加劇金融風險。

“不可能持續以每次數以千億計美元的速度舉債而不帶來後果，”眾議院共和黨第二號人物Steve Scalise表示。如果觀察佩洛西議長的優先事項，就是要盡快在她的社會議程上花費更多的錢。

許多州在大流行期間沒有麵臨任何收入損失，因此，共和黨人特別反對提供超過3600億美元的州和地方政府資金。

佛羅裏達州參議員Rick Scott呼籲州長等地方官員將超過“聯邦可償還的疫情相關費用”的資金返還華盛頓。

一個由11名共和黨參議員組成的小組提出了一項6500億美元的刺激計劃，其中涉及的福利更有針對性，並且側重於反疫情工作。拜登在橢圓形辦公室會晤其中的大多數人，最後的結論是，他們的想法和民主黨人計劃之間的鴻溝太大了，無法彌合。

該法案遠遠超出了華爾街最初的預期，因為國會嚴重分裂，可能不易有所成就。經濟學家為計入法案將過關的影響而在本周上調對經濟增長的預期。摩根士丹利周二將2021年美國經濟增長預期調升至7.3％，這是自1951年朝鮮戰爭帶來的榮景以來的最高水平。

無黨派的國會預算辦公室估計，紓困案將給今年帶來1.1萬億美元財政支出，還有4760億美元支出將發生在2022年。

財政部長珍妮特·耶倫在本周接受采訪中表示，勞動力市場將在2022年年底前回到疫情爆發前的水平，這與許多主要分析師的預測相符。

圍繞刺激法案的激烈政治角力可能會危及拜登推動兩黨支持基礎設施計劃的希望，其移民法案，選舉改革，槍支安全改革等也麵臨挑戰。此類立法很可能多數無法適用於繞過共和黨阻撓的快速通道程序，即預算協調機制(budget reconciliation)。

資深的俄克拉荷馬州共和黨議員Tom Cole說：“這是一個糟糕的開始，它將大大加大之後工作的難度”。

民眾普遍支持拜登1.9萬億援助法案

儘管許多共和黨人在前總統特朗普執政期間支持出台援助計劃，但最新的1.9萬億援助法案在參眾兩院均未獲得任何共和黨議員的支持。

共和黨籍眾議員Jason Smith表示：“這是在錯誤的時間因為很多錯誤原因而制定的錯誤計劃。”    

不過該法案得到了民眾的普遍支持。根據湯森路透和益普索在3月8-9日進行的全國民意調查，70%的美國人支持該援助計劃，其中包括大多數民主黨和共和黨人。50%的受訪共和黨人表示支持，受訪民主黨人的支持率為90%。

這項大規模支出計劃被視為推動美國經濟前景迅速改善的一個主要驅動力，疫苗接種步伐加快和新增感染人數下降也將扶助提振經濟前景。

隨著援助議案獲得通過，人們的注意力轉向拜登計劃推動的下幾項重大立法，包括大規模基礎設施投資、移民改革和氣候變化倡議

拜登下一個優先事項將是基礎設施法案，有望5月在參議院委員會通過

美國參議院一個重要委員會的主席表示，在疫情紓困法案通過之後，美國總統喬·拜登的下一個重大優先事項--一個大規模的交通基礎設施法案，有望5月底前在該委員會獲得通過。

參議院環境與公共工程委員會主席、來自特拉華州的民主黨參議員Tom Carper表示，基礎設施建設計劃可能會在9月底之前作為拜登更廣泛的經濟複蘇計劃的一部分簽署為法律。

Carper在周三對記者說，“這是我們的時間表，我們已經在努力，” “而且我們正在進行跨黨派的努力。”

該委員會的工作是拜登即將宣布的長期經濟刺激計劃的第一步。 這個名為“重建更好未來”的計劃將成為控制參眾兩院的民主黨人的下一個工作重點，並且將比拜登計劃在本周末前簽署成法的1.9萬億美元大流行病救助法案更加雄心勃勃。

Carper說，該方案中交通基礎設施部分的總金額尚未達成協議。他提到他所在的委員會2019年批準了一項近2,900億美元的五年計劃，以資助道路、高速公路和橋梁項目，另外眾議院通過了一項五年期、金額3200億美元的法案。上述法案最終都沒有通過成為法律。

Carper說，作為起點，今年的提議可能會高出大約30%，“我們將從那裏開始。”

這位民主黨議員表示，他有信心至少有10名共和黨人將支持基礎設施法案，這將使參議院能夠通過該法案，而無需使用預算調和程序或更改參議院的規則。

Carper說，他和該委員會的共和黨領袖--西弗吉尼亞州參議員Shelley Moore Capito已經要求所有參議員與各位州長以及州交通部門協商，以便在3月19日之前就他們的要求準備意見。委員會之後將舉行一係列聽證會，然後起草方案。